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日前,發改委、財政部、國土資源部等七部委下發《關于加強城市停車設施建設的指導意見》(以下簡稱 《指導意見》),明確為營造良好的市場化環境,要充分調動社會資本積極性,加快推進停車設施建設,有效緩解停車供給不足,實現停車規范有序,并鼓勵停車場按照一定比例配建電動汽車充電設施。
充電基礎設施不足已然是電動汽車發展的瓶頸所在,政府在充電設施建設領域已經給予一定的補貼,以鼓勵充電設施的建設,此次停車場作為充電基礎設施的場地提供方,也被納入到政府鼓勵范圍之中,但是由于地區性的鼓勵細則尚未出臺,該政策的效果,目前還難以預料。
鼓勵政策肯定利好充電基礎設施市場,但企業不會因此有所行動,大家還在等待各地方具體實施細則的出臺。由于沒有相關細則,停車場運營企業大都在觀望,很難有實質上的推進。為推廣電動汽車的使用,北京正在醞釀減免停車費用,一旦減免了停車費,就會對停車場的營收產生影響,這打擊了運營企業參與的積極性;充電設施的建設會給他們帶來什么利益并不明確,因此,目前來看他們參與的意愿并不強烈。
政府還應該出臺相應的細則,明確利益分配方式,使運營方不但不會虧損還能盈利,這樣才能提高他們參與的積極性。
大型停車場目前以觀望為主,那么中小型停車場對《指導意見》的反應又如何?
據了解,很多停車場設備提供商也在涉足充電基礎設施業務。日前,某停車場智能設備提供商負責人張先生說,他們在和停車場方面溝通建樁事宜時也遇到了上述情況。與大型停車場情況類似,一些停車位緊張的中小型停車場對建設充電設施的興趣也不大?!斑@些停車場運營商認為,現有車位已經供不應求,建設充電設施后,會擠占本就緊張的停車位,收益卻不一定會有所增加并不劃算,因此,不打算在場內建樁?!?/span>
如何科學、合理地將運營充電基礎設施的利益分配給相關方,是解決上述問題的關鍵所在。那么利益分配合理了停車場運營企業就會積極參與嗎?據了解,問題似乎沒那么簡單。
現在電動汽車要真正普及開來,已經不是拉動生產端的研發和消費端的需求那么簡單了,它需要各方力量的積極配合,市場培育期間相關利益方的資源分配已經成為政府必須直面的問題。